DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12724
15 de diciembre, 2011
DFOE-SAF-0458
Señora
Jacqueline Castillo Rivas
Secretaria del Consejo Directivo
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Consejo Directivo, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes,
me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado para el 2012 por la
suma de ¢5.825.200 miles.
Sobre el particular, se estableció lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General
de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes
documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron
aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acuerdo 5 de la sesión No. 608-
2011 celebrada el 13 de setiembre de 2011, según oficio No. CD-238-2011 de 20 de
setiembre de 2011 de ese Instituto.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
DFOE-SAF-0458 (12724) 2 15 de diciembre, 2011
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
...
Fecha publicación: 18/12/2011
Fecha emisión: 15/12/2011
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11336
15 de noviembre, 2011
DFOE-SOC-0918
Señora
Ana Flora Leiva Cordero
Presidenta, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN CCAARRTTAAGGIINNEESSAA DDEE AATTEENNCCIIÓÓNN AA CCIIUUDDAADDAANNOOSS
DDEE LLAA TTEERRCCEERRAA EEDDAADD ((AASSCCAATTEE))
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 05 del 2011 de la
Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadanos de la Tercera
Edad (ASCATE).
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los
artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha
procedido a analizar el presupuesto extraordinario Nro. 05 para el período 2011 de la
Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad (ASCATE),
aprobado por la Junta Directiva en la Sesión No. 360-11, celebrada el 28 de octubre
del presente año.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar
con los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en
conjunto estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la
calidad de vida de la población Adulta Mayor. En concordancia con lo anterior se tiene
que con los recursos que están siendo incorporados en este documento serán
destinados para el pago de servicios y adquirir materiales y suministros necesarios.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por
un monto de ¢47.295,6 miles. Después del análisis realizad ...
Fecha publicación: 18/11/2011
Fecha emisión: 15/11/2011
Institución: ASOCIACION CARTAGINESA ATENCION CIUDADANOS TERCERA EDAD (ASCATE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10219
20 de octubre, 2011
DFOE-SOC-0825
Señora
Ana Flora Leiva Cordero
Presidenta Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN CCAARRTTAAGGIINNEESSAA DDEE AATTEENNCCIIÓÓNN
AA CCIIUUDDAADDAANNOOSS DDEE LLAA TTEERRCCEERRAA EEDDAADD
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 4 del 2011 de la
Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, Nro. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 4 presentado por la Asociación Cartaginesa de Atención
a Ciudadanos de la Tercera Edad, para el ejercicio económico 2011, aprobado por la
Junta Directiva en la Sesión Ordinaria 358-11 del 20 de setiembre de 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
Se toma nota de lo indicado en el oficio de 10 de octubre de 2011, en cuanto a que
los recursos incorporados en este documento no afectan los objetivos establecidos en el
Plan de Trabajo para el 2011.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢3.655.0 miles. Al respecto, después del análisis realizado se aprueba por esa
misma suma.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
DFOE-SOC-0825 ...
Fecha publicación: 23/10/2011
Fecha emisión: 20/10/2011
Institución: ASOCIACION CARTAGINESA ATENCION CIUDADANOS TERCERA EDAD (ASCATE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08399
5 de setiembre de 2011
DJ-0985-2011
Licenciado
Manuel Mejicano Domínguez
Auditor Interno a.i.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Correo electrónico: manuel.mejicano@inec.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza la gestión formulada por el Auditor Interno del INEC al no
haberse atendido requerimiento previo.
Este Despacho recibió para su trámite el oficio sin número de fecha 09 de agosto del año en
curso, recibido en esta Contraloría General el pasado 11 de los corrientes en el que se solicita
criterio en relación con el pago de prohibición del 65% a varios funcionarios coordinadores de
distintas unidades de la institución de acuerdo con el artículo 14 de la Ley contra la corrupción y el
enriquecimiento ilícito en la función pública, No. 8422.
En virtud de lo anterior, esta Contraloría General mediante oficio número DJ-0908 del 23 de
agosto de 2011 previno al auditor interno para que dentro del plazo de 5 días hábiles expusiera sus
planteamientos sobre los asuntos consultados bajo apercibimiento de archivar su gestión en caso de
incumplimiento.
Así las cosas, al haber transcurrido un plazo razonable superior a los cinco días hábiles
conferidos sin que se haya atendido el requerimiento formulado, se rechaza la gestión formulada
por el Auditor Interno del Instituto Nacional de Estadística y Censos y se procede a su archivo
correspondiente.
Atentamente,
Lic. Rosita Pérez Matamoros
Fiscalizadora
RPM/ccb
Ci: Archivo Central
Ni: 13741
G: 2011001975-1
] ...
Fecha publicación: 08/09/2011
Fecha emisión: 05/09/2011
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 07713
19 de agosto, 2011
DFOE-SOC-0655
Señora
Ana Flora Leiva Cordero
Presidenta, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN CCAARRTTAAGGIINNEESSAA DDEE AATTEENNCCIIÓÓNN AA
CCIIUUDDAADDAANNOOSS DDEE LLAA TTEERRCCEERRAA EEDDAADD ((AASSCCAATTEE))
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 03 del 2011 de la
Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
presupuesto extraordinario 3-2011 presentado por la Asociación Cartaginesa de Atención
a Ciudadanos de la Tercera Edad, aprobado por la Junta Directiva en la sesión N° 356,
celebrada el 20 de julio del 2011.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
De conformidad con lo indicado por esa Asociación en oficio del 12 de agosto de
2011, los recursos propuestos en el presente documento complementan el financiamiento
del Plan Anual de Trabajo 2011 y no modifican sus objetivos y metas.
2. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos por un
monto de ¢ 8.079,8 miles. Después del análisis realizado se aprueba ese mismo monto.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
a) Transferencias corrientes de Órganos Desconcentrados : Consejo Nacional de
la Persona Adulta Mayor, Ley N° 7972, por la suma d e ¢ 1.079,8 miles, según ver ...
Fecha publicación: 20/08/2011
Fecha emisión: 17/08/2011
Institución: ASOCIACION CARTAGINESA ATENCION CIUDADANOS TERCERA EDAD (ASCATE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 7099
16 de setiembre, 2011
DFOE-SAF-0311
Licenciado
Jaime Vaglio Muñoz
Gerente
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011, del Instituto
Nacional de Estadística y Censos.
Con la aprobación de esta Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 correspondiente a ese Instituto.
Sobre el particular se indica que se aprueba el incremento propuesto de los
ingresos y de los gastos en el entendido de que ese Instituto es el responsable de verificar
que la utilización de los egresos incluidos en este documento presupuestario se encuentra:
a) Dentro del límite de gasto para ese Instituto que fuera ajustado mediante el
Decreto N°36695-H publicado en La Gaceta N°165 del 29 de agosto del 2011 para el
periodo 2011, por un monto total de ¢9.100,9 millones.
b) Conforme a la finalidad prevista en el Acuerdo (INT/08/93/USA) suscrito con
la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y ese Instituto.
Ese Instituto será igualmente responsable de verificar el cumplimiento de dicho
límite de gasto, vigente a partir de su publicación, en el trámite de modificaciones
presupuestarias que propongan la utilización de la cuenta de Sumas sin asignación
presupuestaria para aumentar otros egresos.
Al respecto es importante que ese Instituto prevenga las acciones necesarias en el
futuro para obtener con mayor oportunidad las autorizaciones de límite de gasto que se
requieran y así evitar de antemano posibles inconvenientes en la ejecución presupuestaria
y en la gestión de la entidad.
...
Fecha publicación: 06/08/2011
Fecha emisión: 03/08/2011
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 3346
12 de abril, 2011
DFOE-SAF-0199
Licenciado
Jaime Vaglio Muñoz
Gerente
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N°1-2011, del Instituto
Nacional de Estadística y Censos.
Con la aprobación parcial de esta Contraloría General de la República se remite el
Presupuesto extraordinario N°1-2011 correspondiente a ese Instituto.
Sobre el particular se le indica que:
1. Se aprueba el incremento propuesto de los ingresos por un monto total de
¢3.078,2 millones. La diferencia con respecto a lo planteado inicialmente en el citado
documento presupuestario (¢4.0 millones correspondientes al Superávit libre), se imprueba
por diferir de la cifra que refleja la liquidación presupuestaria del periodo 2010 e incumplir
el principio presupuestario de universalidad que establece que el presupuesto debe incluir
ingresos probables.
Para mantener el equilibrio presupuestario deberán rebajar los egresos
propuestos en este documento en el último monto citado, ajuste que deberá contar con la
aprobación de la Junta Directiva de ese Instituto.
2. Se imprueba el aumento propuesto en los egresos (¢3.078,2 millones), por
cuanto incumple el artículo 1 de las “Directrices Generales de Política Presupuestaria para
las Entidades Públicas, Ministerios y demás Órganos, según corresponda, cubiertos por el
Ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el año 2011” (Decreto No 35821 y su
reforma), al exceder el límite de gasto presupuestario1 establecido en dicha normativa.
Dicha situación constituye un incumplimiento de los principios de legalidad –al ...
Fecha publicación: 15/04/2011
Fecha emisión: 12/04/2011
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01968
1 de marzo, 2011
DFOE-SOC-0170
Señora
Ana Flora Leiva Cordero
Presidente Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN CCAARRTTAAGGIINNEESSAA DDEE AATTEENNCCIIÓÓNN AA
CCIIUUDDAADDAANNOOSS DDEE LLAA TTEERRCCEERRAA EEDDAADD
Cartago
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011 de la
Asociación Cartaginesa de Atención de Ancianos de la Tercera Edad
(ASCATE).
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011 de la Asociación Cartaginesa de Atención
de Ancianos de la Tercera Edad (ASCATE), aprobado por la Junta Directiva en el artículo
VI, inciso 5 de la Sesión Ordinaria No 350-11, celebrada el pasado 11 de enero del año en
curso.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
Se toma nota de que los recursos propuestos complementan el financiamiento
del Plan de Trabajo 2011 de la Asociación; concretamente, se utilizarán en la compra
de bienes duraderos, en la realización de mejoras al edificio existente y a financiar el
pago de servicios y la compra de materiales y suministros necesarios para la atención
de las personas adultas mayores residentes en el Hogar.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢224.085,6 miles. Después del análisis realizado se aprueba ese mismo monto. ...
Fecha publicación: 04/03/2011
Fecha emisión: 01/03/2011
Institución: ASOCIACION CARTAGINESA ATENCION CIUDADANOS TERCERA EDAD (ASCATE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00935
02 de febrero, 2011
DFOE-SOC-0079
Señora
Ana Flora Leiva Cordero
Presidente Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN CCAARRTTAAGGIINNEESSAA DDEE AATTEENNCCIIÓÓNN
AA CCIIUUDDAADDAANNOOSS DDEE LLAA TTEERRCCEERRAA EEDDAADD
Cartago
Estimada señora:
Asunto: Improbación del Presupuesto Extraordinario Nro. 01 del 2011 de la
Asociación Cartaginesa de Atención de Ancianos de la Tercera Edad
(ASCATE).
Sin la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el
Presupuesto Extraordinario Nro. 01 del 2011 de la Asociación Cartaginesa de
Atención de Ancianos de la Tercera Edad (ASCATE). Lo anterior, de conformidad con
lo siguiente:
1. En el punto 3, inciso c) del oficio N° DFOE-SOC-1228 (10956) del 10 de
noviembre de 2010, mediante el cual se les aprobó el presupuesto ordinario para el año
2011, esta Contraloría General solicitó a esa Administración la remisión de los convenios
suscritos con las entidades concedentes para la ejecución de los recursos asignados, y
para ello estableció plazo hasta el 26 de noviembre del 2010. A la fecha, no se ha
recibido la documentación solicitada y ello contraviene lo dispuesto en el Capítulo II, punto
4, inciso e) de la Circular N° 14300.
2. Se incorporaron recursos por concepto de “Recuperación de inversiones”, los
cuales no fueron presupuestados en su oportunidad y corresponden a inversiones de
corto plazo efectuadas en el año 2010, por lo cual, dichos recursos deben constituir parte
del superávit de la Asociación y no constituyen una recuperación de inversiones a largo
plazo, tal y como se propone en el documento remitido.
Lo anterior atenta contra los principios de universali ...
Fecha publicación: 07/02/2011
Fecha emisión: 02/02/2011
Institución: ASOCIACION CARTAGINESA ATENCION CIUDADANOS TERCERA EDAD (ASCATE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO